培育AI产业的“龙岗样本”

2017年寻找中国创客夏季峰会活动在龙岗举办。受访者供图

龙岗中心城全貌。龙岗推动生产、生活、生态的产城融合发展模式，吸引大批创新企业入驻。

设立10亿元产业资金扶持创新型企业，推广“以房引才”，集聚智能机器人等六大产业集群

签约全球金融创新基金小镇项目、吸引3家诺贝尔奖科学家实验室落户……近年来，依托深圳强大的创新力，龙岗区鼓励企业创建硬件平台、开发独立系统，衍生出实用性强的AI产品，推动整个AI领域在龙岗区的快速发展。

数据显示，2017年，龙岗实现地区生产总值3858.6亿元，跃居全市第二，并稳居全国经济十强区。除了经济总量不断攀升，仅从创新指标来看，龙岗全社会研发投入占GDP比重的10.8%，专利申请量超过2.2万件。

龙岗区委书记张勇曾表示，要坚持“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”的理念，创新驱动发展，聚集高端人才，健全产业链条，全力把龙岗打造成新时代深圳的“六个高地”。

打造全链条双创生态，重点培育AI产业

长期以来，龙岗区是深圳的传统加工制造业大区，随着高新技术产业迅猛发展和战略性新兴产业的快速崛起，龙岗正在加快培育和发展战略性新兴产业、未来产业。

龙岗区一方面推动生产、生活、生态“三生一体”的产城融合发展模式，吸引了以柔宇、艾尼尔、云天励飞、怡丰机器人等为代表的一大批创新企业;另一方面，持续加大政策供给，设立10亿元产业资金扶持创新型企业、全面实施“深龙英才”计划、推广“以房引才”模式，优化创新创业生态。

目前，龙岗区高层次人才总量位列全市第二、引进5家新型科研机构、建成创新平台119家、培育科技企业孵化器22家，逐步形成“高等院校+创新平台+科研机构+龙头企业+创新创业资本+创新人才+创客空间+孵化器、加速器”的全链条综合创新创业生态体系。

从AlphaGo的横空出世，到云天励飞“天眼”系统的秒级定位，AI逐渐走进人们的日常生活。为聚集高端产业，龙岗顺势而为，将AI产业作为重点培育的未来产业，并加速布局。

发展人工智能，需产学研用等多个领域的支撑及相互融合。当前，龙岗已经集聚了包括智能机器人在内的六大产业集群，随着引进和设立香港中文大学(深圳)机器人与智能制造研究院、深圳龙岗智能视听研究院和3家诺贝尔科学奖实验室等一大批AI相关领域的高端研究机构和创新平台，位于龙岗大运新城片区的深圳国际大学园，正日益体现出其智核作用。

2018年，第二届深创赛国际赛人工智能专业决赛在龙岗上演。7个国际分站赛的236个专业项目报名参加，经过重重考验后获得决赛资格的15个项目在龙岗展开角逐，最终5个项目脱颖而出。“新一代智能医疗动力外骨骼”等2个获奖项目已落户龙岗。

到2020年，预计以人工智能为代表的新兴产业增加值占GDP比重超过60%，成为驱动龙岗发展的强大引擎。

视人才为第一资源，借鉴硅谷经验揽才

人才是创新的驱动力。龙岗借鉴硅谷的先进经验，把发展双创型大学作为开拓创新资源、提升创新能力的捷径。当前，深圳国际大学园“多校一园”格局初步呈现，配套的国际学术交流中心及院士科研中心正在加快建设。

除了培育创新型人才，龙岗区还坚持在高交会、全国双创周、深港科技交流年会等众多活动中展示龙岗魅力，提升高层次人才活动节品牌。

“硅谷直通车”、“德国直通车”等多列“双创国际直通车”、深圳市“孔雀计划”产业园暨“千人计划”创业园、“留学报国基地”、“海归创业学院”等人才品牌，成为吸引人才的重要手段。

数据显示，截至2018年4月底，在龙岗区全职工作的两院院士及国际知名科学院院士共有5名，国家“千人计划”专家40人，深圳市“孔雀计划”人才及深圳市高层次专业人才837人，高层次人才总量居全市第二;广东省创新创业团队和深圳市“孔雀计划”团队31个，总量排名全市第二。

那引来人才，如何留住？

“只需要一滴指尖血就可完成血液常规检测，极大优化和改良了传统血液检测方式。”这是2016年4月首届中国深圳海外创新人才大赛冠军、来自美国的施文典先生团队带来的项目。由于龙岗的优惠政策和优质服务，该项目很快落户龙岗。

事实上，龙岗区自2008年以来先后出台了《关于集聚中高层次人才的意见》“1+11”文件、《关于提升核心竞争力实施优才工程的意见》“1+12”文件、《龙岗关于支持高层次人才(团队)创业创新发展的暂行办法》。

2016年，龙岗整合出台“深龙英才计划”“1+N”文件，涵盖创新创业、教育、卫生、社工、高技能、文体旅游、文化创意类等7大类人才，从人才引进培养、载体平台建设、综合服务、保障机制等多方面，强化对人才及团队的支持。

政策扶持助推产业升级，优化营商环境

长期以来，产业扶持政策被认定为助推龙岗区产业结构优化升级的“催化剂”。近年来，龙岗区持续加大产业政策扶持力度，立足产业实际，对工业和服务业、金融业、招商引资、外贸发展等扶持政策进行修订。

2017年，龙岗区出台了被企业称为“建区以来力度最大”的产业扶持政策，并实施“龙腾计划”，对工业企业进行分类并给予相应奖励，实施企业梯度培育，企业最高可以单项获奖励8000万。2017年，扶持总额超过5亿元，2018年升至6.23亿元。

龙岗区经促局有关负责人表示，2018年下半年，将加快资金项目评审，确保辖区企业用好用足扶持政策，充分发挥政府扶持资金对企业发展壮大的杠杆作用。

同时，龙岗重点关注“新技术、新设计、新产业、新业态、新模式”等新经济发展方向的产品或服务，出台中坚企业培育计划。通过制定《龙岗区中坚企业培育实施办法》和《龙岗区中坚企业培育工作方案》，从财政奖励、人才待遇、发展空间保障等方面支持、帮助企业突破瓶颈、快速发展壮大。

“除了政策扶持，产业升级还要做好精准企业服务，优化龙岗区营商环境。”龙岗经促局相关负责人表示。

龙岗区区长戴斌曾表示，抓好企业服务，具体就是要做好“加、减、乘、除”：“加法”就是打好一套服务机制的“组合拳”，确保政策落地、服务到位、发挥作用;“减法”就是降低企业成本，减少政府审批环节;“乘法”就是强化创新驱动，助力企业腾飞;“除法”就是要破除企业发展障碍，解决企业发展中的困难和问题。

为此，制定出台《关于进一步加强重点企业服务工作的实施方案》，组织领导挂点服务，完善企业服务机制，搭建政企沟通平台，解决企业共性问题。2017年底，龙岗区经促局集中开展区领导走访服务重点企业活动并挂点服务重点企业，现场办公、快速协调。截至2018年上半年，共走访服务企业96家，协调解决各类问题98个。

同时，通过出台《关于优化营商环境深入推进深圳东部中心实体经济高质量发展的意见》，从深化供给侧结构性改革、完善区域创新生态系统和降低实体经济企业成本三个方面出台20条措施，优化龙岗区营商环境。